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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，
大多数家庭 在选 择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师 资水平 、内外 环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服

务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。